道可特视点 | 从法律视角看房地产供给侧改革中的风险

来源: 本站  时间: 2016-05-04 15:05:34  作者: 地产与基础设施部

摘要:近来,“供给侧改革”成为经济领域火热的词汇,是寻求经济新增长新动力的新思路,主要强调通过提高社会供给来促进经济增长。概莫能外,房地产行业的供给侧改革势在必行。那么,在这个过程中,蕴含哪些法律风险,律师应提供哪些法律服务,北京市道可特律师事务所地产与基础设施团队将进行粗浅分析。

一、什么是供给侧改革

2016年3月5日李克强总理的政府工作报告中,明确提出要“加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力”。众所周知,刺激经济增长有“投资、消费、出口”的三驾马车,这也是经济的“需求侧”,与之对应的就是“供给侧”。通俗点说,需求侧改革是让更多的人买东西,供给侧改革则是让商品更好更精致,吸引更多的人购买。

二、房地产行业的供给侧改革

去年的“双十一”,国外的马桶盖、化妆品、奶粉被哄抢,说明我们缺乏的不是需求端的消费能力,而是供给端的好产品。供给侧改革不仅仅局限于奶粉、化妆品等消费品,房地产行业同样适用。要怎么进行供给侧改革?习大大给出四个关键点,化解过剩产能、帮助企业降低成本、化解房地产库存、规范化解金融风险。可见,房地产行业的库存化解也是供给侧改革的重要一环。存量房的改造就是要把产品做出亮点,充分利用地方的资源,包括将人文、历史、资源结合起来,把项目打造成高质量产品。

三、房地产供给侧改革过程中的法律风险及应对

“房地产供给侧改革”背景下,企业的法律风险控制对保障企业正常运营、促进企业快速发展以及提高企业的市场竞争力等方面都至关重要。

1.政策法规风险。随着土地管理制度的改革和发展,对土地开发的政策法规将越来越完善,在这过程中,政府会对现有政策法规不断完善或调整,这可能会带来建设成本的增加等问题,最终影响土地开发进程。因此,企业在参与土地开发项目过程中,应全程关注国家和地方政府相关政策法规的变化,以尽量减少和预防国家或地方政策法规变化所带来的巨大风险。

2.政府违约行为的风险。在土地一级开发过程中,地方政府的强势地位是绝对的。鉴于此,完善、合法、有效的法律文本,有效的追偿措施(如约束政府方面的担保条款、异地仲裁条款)等都将是面对政府违约时维权的有力依据。

3.征地拆迁风险。征地拆迁风险对于一级土地开发而言具有极大的不确定性,“钉子户”、群体性事件等在目前的征地拆迁活动中层出不穷,如果处置不善,极可能会导致开发周期延长的巨大风险,这就需要充分考虑被拆迁人的合理要求,制定完善的拆迁补偿协议。

4.市场风险。如房地产供求形势的变化,若房地产市场已出现供过于求,销售难度增加,促销成本加大,继而影响到土地上市后的利润,这都需要事先与合作方有明确的约定,避免后期发生纠纷。

5.土地合作开发的风险。为了分担风险,房地产企业通常与其他公司共同成立新的项目公司,再以持股比例分配利润。因此,如何约定项目公司的持股比例,如何制定一个完善的出资协议,对于项目是否能快速开发,显得至为关键。

最后,供给侧改革中房企除了从产品上下功夫,为产品赋予更多的功能,也需要法律和完善的制度来保障。

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