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11月13日，道可特学院公开课第二十五期 ——“穿透式监管”背景下的地方政府专项债券政策解读及实务分享活动在北京市道可特（济南）律师事务所成功举办，本期公开课由北京市道可特（济南）律师事务所合伙人祝春旺律师担任主讲。

本期公开课祝春旺律师围绕地方政府专项债券政策、专项债券发行实务操作、专项债券项目案例三个方面进行了深入解读。

关于地方政府专项债券政策，祝春旺律师首先为大家列举了地方政府债品种的分类，并详细梳理了专项债政策脉络。紧接着，祝春旺律师通过总结2020年专项债政策，通过八项内容分析对比了2021年专项债券政策的新变化。

八项内容分别为：

①再次调整新增专项债券资金的投向；

②建立投资负面清单制度；

③科学设计地方债发行计划；

④要求科学合理确定专项债券期限；

⑤依法合规调整新增专项债券用途；

⑥依托地方政府债务管理信息系统；

⑦依法加大专项债券信息公开力度；

⑧提升专项债发行市场化水平。

随后，祝春旺律师围绕专项债发行前期准备工作、发行相关工作及发行后工作三个方向详细介绍了专项债发行的工作流程，并对专项债发行信息披露进行了细致讲解。

最后，祝春旺律师结合医疗类项目、教育类项目与城市基础设施建设项目，与大家分享了专项债券项目案例。

本期公开课以合作、交流、共赢为目的，旨在让大家对地方政府专项债券政策有更深入地了解，也期望通过本次公开课的讲解能够为受众提供一些思路和启发。

律师简介

祝春旺 律师
北京市道可特（济南）律师事务所合伙人

教育背景：研究生学历，法律硕士，法学与管理学双学位，拥有复合型专业知识。

社会职务：

中华全国律师协会会员
济南市律师协会青年律师领军人才训练营二期学员
济南基金业协会首批法律风控合规专业委员会委员
道可特资本市场全国专业委员会秘书长
道可特金融市场全国专业委员会委员
济南市先行区太平街道村居法律顾问
曾担任济南市商河县玉皇庙镇村居法律顾问

从事债券发行、投融资、银行与保险、尽职调查、民商事诉讼与仲裁、常年法律顾问、企业法律风险防控等法律事务研究和实务工作，尊崇“以公义为衣服，以公平为外袍和冠冕”的执业精神，竭力维护当事人的合法权益。