专业解读

双碳背景下，新能源产业作为我国“十四五”规划的战略性新兴产业之一，近年来取得了举世瞩目的成就，新能源行业的投资并购市场也展现出前所未有的活力，《双碳背景下新能源领域法律服务系列文章》系道可特新能源法律服务团队结合相关实战经验，基于对新能源领域法律问题的研究和探索，所撰写的系列文章，文章将涉及新能源项目开发建设和投资并购各阶段的法律问题，包含风电、光伏发电、氢能、储能和生物质能等方面，欢迎持续关注。

2022年11月5日，广东省潮州市饶平县发生一起严重交通事故，一辆特斯拉在行驶中突然失控，造成2死3伤的严重后果。11月16日，涉事特斯拉车主的家属告诉新闻记者，他们至今没有拿到事故车辆的行车数据，如果不能在交警和第三方检测机构之前拿到数据，他们不会承认第三方检测结构的鉴定结果[1]。上述交通事故引发多家媒体报道，成为近期舆论热点。在这一热点事件中，行车数据毫无例外地再度成为车企、车主亲属、舆论媒体和广大网友的聚焦话题。那么该事件中各方关注的“行车数据”究竟是什么？“行车数据”存储在哪儿？车企能不能篡改“行车数据”？“行车数据”究竟属于谁？本文试图从我国现行法律法规的规范角度出发，尝试对上述交通事故中各方关注的“行车数据”的热点问题进行分析解答。

2022年11月7日，中国证券监督管理委员会云南监管局（以下简称“云南监管局”）分别发布了《市场禁入决定书》（市场禁入决定书〔2022〕1号）以及《行政处罚决定书》（行政处罚决定书〔2022〕2号）（以下合称《决定书》），根据《决定书》，云南证监局最终对云南生物谷药业股份有限公司（以下简称“生物谷”）的相关责任人员分别处以罚款并采取证券市场禁入措施。

2022年7月15日，在时隔19个月之后，《政府采购法（修订草案征求意见稿）》再一次向社会公示并征求意见。相比于2020年12月的第一次修订草案征求意见稿，第二次修订草案征求意见稿呈现出了诸多明显的变化，也对外展现出了《政府采购法》在规范层面进一步取舍的方向以及在制度层面进一步修正的目标。道可特“政府采购与招标投标”系列，此次将分数期，从多个方面，分析《政府采购法》第二次修订草案征求意见稿的各项变化。

《互联网视听节目服务管理规定》（国家广播电影电视总局 信息产业部令第56号，以下简称《规定》或“56号令”）自2007年12月颁布至今，已经执行了差不多15年的时间了。近些年来，随着互联网业务的蓬勃发展，网络视听节目的形式也层出不穷，致使该《规定》在执行中遇到了越来越多的困境，有待在后续的修订中予以完善。目前看，56号令在执行中比较突出的几个问题是，该规定下调控对象具体包括哪些；哪一些节目形式被归类为视听节目；《许可证》与备案手续之间的差异，如何消除该差异；以及涉及处罚的审查标准等问题。

11月22日，国家市场监管总局就《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。这是1993年反不正当竞争法制定以来，自2017、2019修订后启动的第三次修改。最近十年来，新经济、新业态、新模式的不断涌现，导致了一些新型的不正当竞争的行为层出不穷，反不正当竞争法的滞后性在各部门法中也较为突出，故修法工作也变得频繁起来。

贷款属于民事活动，但违规申请贷款或发放贷款却具有刑事风险，需要予以警惕。贷款人通过提供虚假证明材料等欺诈手段获取贷款的，涉嫌构成骗取贷款罪；与之相伴随的是，银行或其他金融机构及其工作人员在发放贷款时未尽到严格审查义务的，涉嫌构成违法发放贷款罪。除此之外，如贷款人具有非法占有目的，还涉嫌构成贷款诈骗罪。本文是对贷款类犯罪定罪量刑的简要分析。

法院裁判是一座富矿，如果加以梳理整合，对行政机关来说，它就是一部由鲜活真实的司法裁判构成的行政执法避坑指南，可为依法执法提供具体切实的帮助，也能为其他读者提供更具体系性的知识。送达程序则是行政机关执法工作中的“老大难”，一次有问题的送达可能导致整个行政行为的合法性被否定。本文分类梳理了北京法院系统近年来与送达相关的10条裁判要旨，涵盖邮寄、留置、公告送达等高发问题，供读者参考。

2022年11月15日，北京证券交易所（简称“北交所”）迎来开市交易一周年。据统计，截至2022年11月11日，北交所共有上市公司123家，其中49家为国家级“专精特新”企业，占比达到39.8%。北交所上市公司中，中小企业占比77%，民营企业占比86%，战略新兴产业、先进制造业等占比超八成，覆盖工业材料、信息技术、医药健康、“双碳”、消费等多元细分创新领域。

随着我国资本市场的发展，证券、期货类犯罪呈现增长态势，因此对资本市场的监管力度有所加大。该类型犯罪具有“行刑交叉”的特点，一方面需要对行政处罚和刑事犯罪的边界进行区分，另一方面该类犯罪具有一定的专业性，司法实践中往往依赖于证监会等行政监管机关的认定意见，司法审查往往流于形式。本文将重点对证券、期货类犯罪中内幕交易、泄露内幕信息罪进行介绍，并简要介绍其他证券、期货类犯罪的法律修改内容。